延迟退休年龄想要达到什么效果?
从理论上和经验上分析,延迟退休年龄可以达到如下效果:
一是减少养老金支出。因为人口老龄化诸多效应叠加,包括速度效应、规模效应、余寿效应、进位效应等,使得养老金支付速度加快,规模加大,时间延长,再加上通货膨胀等因素的影响。
为了确保退休人口的生活水平和生活质量以及共享社会发展成果的权利,人均养老金水平要适时调整、不断提升,政府支付养老金的压力必然加重。而延迟退休的做法可以延迟养老金支付,从而缓解养老金支付的当前压力,一定程度上缓解养老金缺口甚至亏空。
二是增加养老金收入。延迟退休可以相对增加工作人口,从而缓解人口生育率长期下降可能导致的劳动力短缺问题。这一点在发达国家和地区表现尤为突出。
人口老龄化带来的一个具有普遍性的挑战是退休人口与工作人口比例发生变化,产生“生之者寡,食之者众”的后果。要缓解人口老龄化所带来的养老挑战,在根本上需要保证社会财富的创造和养老金的储备,这有赖于工作人口的规模、生产和创造。
三是有效开发人才资源。延迟退休年龄意味着各行各业身体健康的高龄人才能够多工作几年,为社会经济做出更多贡献。
在上世纪90年代初,国家对有高级职称者作出过规定:副高级职称以上,男性退休年龄到65岁,女性到60岁。上海此次《试行意见》就以此为参考,指出有专业技术职务资格人员,有技师、高级技师证书的技能人员,以及企业需要的其他人员。
在达到法定退休年龄后,如果工作需要,且本人能坚持正常工作,经本人申请,并与企业协商一致后,可以延迟申领基本养老金,男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。
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