2021南京市住房公积金提取实施细则调整（内容+解读）

2021南京市住房公积金缴存实施细则主要调整内容政策解读

【导语】：2021年南京住房公积金管理中心公布了修订后的《南京市住房公积金缴存实施细则》，详见正文。

1.关于单位住房公积金缴存登记

《细则》中将第四条新增“企业在市场监管部门登记时住房公积金缴存登记同步完成，通过统一社会信用代码登录网上办事大厅补充信息后完成账户设立手续。”即纳入企业开办登记的“多证合一”。

解读：2020年5月29日，南京住房公积金管理中心在全省率先开展新办企业住房公积金缴存登记纳入多证合一工作。新办企业在市场监管部门注册登记后，南京住房公积金管理中心即通过信息共享自动为企业办理住房公积金缴存登记，并短信通知企业法定代表人。企业收到短信通知后，即可使用统一社会信用代码登录南京公积金网上办事大厅（www.njgjj.com）或前往住房公积金缴存业务承办银行服务网点柜面补充有关信息。信息补充完整后，企业在缴存业务承办银行服务网点柜面申领住房公积金数字证书，使用证书登录公积金网上办事大厅即可正常办理住房公积金缴存业务。

2.关于单位职工缴存登记

《细则》第五条增加“住房公积金缴存单位应当与社保缴纳单位保持一致，人力资源公司代缴住房公积金应当与单位签订代缴协议。”

解读：按照有关要求，对缴存住房公积金行为进行规范，杜绝虚构劳动关系违规缴存，套取住房公积金贷款。单位应当为在职职工缴存住房公积金，人力资源公司可以代缴住房公积金，应当与单位签订代缴协议，明确相关代缴内容。不具备人力资源代理资质的单位不能代缴住房公积金。

3.关于自由职业者缴存登记

《细则》第六条自由职业者缴存登记证明材料取消户口簿和《就业失业证》。

解读：进一步精简办事材料，本市自由职业者缴纳社保人员主要为本市户籍且办理了《就业创业证》，自由职业者缴存住房公积金只须提供个人灵活就业参保缴费证明即可。

4.关于缴存基数上限和缴存比例的问题

《细则》第十一条新增“缴存基数不超过市统计部门公布的上一年度职工平均工资的3倍。住房公积金缴存比例区间为5%—12%,由单位自主选择，同一单位只设一个缴存比例，职工个人缴存比例应与单位缴存比例一致，人力资源公司可以针对不同单位申请多比例缴存。自由职业者缴存比例等于本市规定的职工个人缴存比例加单位缴存比例。”

解读：根据《住房城乡建设部、财政部、人民银行关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》（建金201845号）和《省住房城乡建设厅、省财政厅、中国人民银行南京分行转发住房城乡建设部、财政部、人民银行关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》（苏建金管2018282号）文件精神，缴存住房公积金的月工资基数，最高不得超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。住房公积金缴存比例下限为5%，最高不得超过12%，单位设立住房公积账户时，可在5%—12%区间内自主选择。该项政策已经实施。根据《住房公积金归集业务标准》的规定，同一单位职工的缴存比例应一致，单位缴存比例和职工缴存比例宜一致。人力资源公司具备代缴住房公积金的资质，可根据代理单位的需求不同单位按不同比例缴存。该项政策已经实施。

5.关于按月补缴的问题

《细则》第十三条住房公积金补缴增加“因职工个人账户未及时办理转移或单位未及时办理个人账户转入确认手续造成断缴的，办理按月补缴。”

解读：职工个人账户未及时办理转移或单位未及时办理个人账户转入确认手续造成断缴，会影响职工正常申请公积金贷款，针对这种情况，如职工断缴期间的养老保险在新单位缴纳，则公积金可办理按月补缴，视同连续缴存，不影响职工申请住房公积金贷款。该项政策已经实施。

6.关于职工个人账户异地转移的问题

《细则》第二十六条“职工由外地到本市单位工作的，设立住房公积金账户并正常缴存半年后，可以将外地个人住房公积金账户余额转移至新单位。单位或职工填写《住房公积金异地转移接续申请表》（公积金中心网站下载），提供身份证到各分中心申请办理。职工也可通过‘南京公积金’APP、‘我的南京’APP申请办理。”

解读：《住房城乡建设部财政部人民银行公安部关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》（建金[2018]46号）要求，缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，先办理个人账户封存。账户封存期间，在异地开立住房公积金账户并稳定缴存半年以上的，办理异地转移接续手续。该项政策已经实施。

7.关于网上业务的问题

《细则》新增第六章网上业务，明确了单位住房公积金网上业务申请流程，业务办理范围。

解读：为方便缴存单位办理公积金业务，公积金中心免费为缴存单位发放数字证书办理网上业务，单位网上业务涵盖了主要的住房公积金业务，自2015年上线以来，深受广大缴存单位的欢迎，目前有90%单位开通了网上业务。