打工19年只交了12年社保 老工人退休后难享社保福利
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七年社保去哪儿了？
最近，60岁的王维通和胡大贵两名老工人为了社保的事情发愁，他们于1996年入职佛山东鹏陶瓷，但2003年公司才开始帮他们买社保。今年下半年，在东鹏陶瓷大江厂区打工19年的他们将退休，却面临社保缴交年限不足15年的尴尬，退休后暂时领不到退休金。
3月26日，王维通找到羊城晚报记者，他表示，还有20余名工人和他一样——早年的社保也处于“真空状态”。
佛山市禅城区人力资源与社会保障局相关负责人表示，由于已过法定追溯期，老工人们已难以通过法律途径要求企业补缴。
羊城晚报记者 张闻
工人：
临退休时发现
社保年限不足
今年60岁的王维通和胡大贵都是1996年进入东鹏陶瓷的，王维通是窑炉保养工人，胡大贵则从事技术工作。今年8月和9月，两人将相继退休。然而，由于社保缴交年限不足15年，两名老人在退休后难享社保福利。
“我1996年时和工厂签了约，至今公司还有我进厂时的按金记录。”王维通表示，东鹏陶瓷方也承认这一点，然而，由于当时的社保政策尚未完善，公司并未帮他们购买社保。一直到2003年，他们才先后购买了社保。
今年3月，准备退休的王维通忽然发现，如果从2003年算起，自己的社保年限并不足15年，这也意味着，即使退休后，他还要缴足3年的社保，才能领取每个月大约900元的退休金。而在这3年期间，王维通每个月就要向社保局缴纳700余元，3年共缴纳25000余元。
“我在岗时，一个月工资也才1700元到2000元，也没什么积蓄，现在退休了，不但没有收入，竟然还要继续缴费。”王维通说。
胡大贵告诉记者，2008年时，国家规定可以补缴社保，胡大贵等一批人当时即刻向公司打申请，然而，东鹏公司称该批职工2003年已开始缴纳社保，以“交过就行了”为由拒绝为这些老员工补缴社保。
王维通与胡大贵向记者表示，今年3月，他们这批工人中有人向东鹏申诉，但得到强硬回复。
“企业态度很强硬，说当年的资料不齐全，难补缴上。”王维通表示，与他们情形相似的共有20余名工人。
东鹏：
资料无法收齐
企业已无义务
社保为何难补上？面对这批老工人，东鹏陶瓷的态度又是如何？3月26日下午，羊城晚报记者来到东鹏陶瓷有限公司总部，公司副总裁林红当场拨通了2008年补缴社保经办人的电话。该经办人电话中称，由于该公司难以提供由政府鉴定的劳动合同，当时的工资支付凭证也难找到，为员工补缴社保“难度很大”。
该公司副总裁林红表示，东鹏实际上从2008年才开始全员购买社保，也曾在公司内部给予员工补缴社保的机会，但当时很多工人都没提出补缴社保的要求，由于当时对社保不理解，一些员工反而抗议公司为其买社保。
3月26日晚，东鹏陶瓷方再次给记者发来书面声明。声明称，2008年至2010年期间，该公司也曾为100多名申请补缴社保的员工补缴社保，并成功补缴，而王维通从2008年至今从未向公司提出过补缴申请。此外，《劳动保障监察条例》等各种法律明确规定了2年的法律时效，王维通要求补缴2008年之前的社会保险费用，已超过了时效范围，从法律上来说，该公司现在并没有为其补缴社保的义务。
同时，该声明进一步指出，如通过其他途径实现补缴，需要向相关部门提供王维通参与工作至2008年期间的工资支付凭证及原始会计台账，但最终因历史资料无法收集齐全等原因，造成未能补缴成功。声明特别指出，《广东省工资支付条例》中明确规定了工资支付台账至少保管两年以上，公司也按法律规定履行了两年以上的保管义务。
官方：
已过法定追溯期
公司可主动补缴
3月28日，记者联系了佛山市禅城区人力资源与社会保障局相关负责人，该负责人表示，其实，企业可以通过其他证据（如厂卡、按金记录、工资表等）证明员工当年的劳动关系，依然可以以“企业主动补缴”的名义为员工补缴社保。
该负责人表示，《劳动监察条例》规定，违反劳动保障法律法规的行为，从发现之日起只有两年的追溯期，所以工人已无法追溯企业当年不缴纳社保的行为。
禅城区社保基金管理局相关负责人则表示，社保部门的确规定，企业要为员工补缴社保的，必须出具经过政府部门鉴定的劳动合同、工资表原件与当年的会计凭证。这主要是为了防止骗保行为的发生。
禅城区政协委员、律师徐玉发认为，该事件反映出目前社保部门和劳动部门“被动执法”的困境。“不缴纳社保是违法行为，相关部门为何不能主动出击？”他表示，从技术上看，相关部门当年就可以查处企业不缴纳社保的行为。
