山东：春风十载暖齐鲁 便民办税利民生

  春风朝夕起，吹绿日日深。今年是国家税务总局开展“便民办税春风行动”的第十个年头。在春风常在的十年里，山东税务部门紧贴时代脉搏，紧追民心所向，按照税务总局部署要求，秉承“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”，累计推出60类197项565条便民办税举措，为纳税人缴费人办实事、解难题、优服务，每年一个新主题，每年实现一次新跨越，在一次次回应纳税人缴费人需求中不断提质增效，在一次次完善现代化办税缴费服务中迭代升级，便民办税春风已成为齐鲁大地上的“四季清风”。

  初心不改：这十年，齐鲁大地春风常驻

  “人民至上是我们党最根本的执政理念，全省各级税务机关要充分发挥好‘纳税人之家’‘税费协同’等有效做法，持续开展好‘便民办税春风行动’，在提升办税便利度上下功夫，在满足个性化需求上下功夫，在维护合法权益上下功夫，让纳税人缴费人对‘春风’之暖有感、有应、有赞。”国家税务总局山东省税务局党委书记、局长胡苏华表示。自2014年起，“便民办税春风行动”一推出，便成为税收“热词”，四季常吹、十年常新的办税“春风”，是山东税务人服务纳税人缴费人的一个缩影。

  这十年，“便民办税春风行动”推动办税缴费服务跨跃发展。纳税服务更规范。《纳税服务规范》从2014年的1.0版升级为3.0版，推进税费服务标准化、规范化，实现业务口径、资料报送、业务流程、办理时限“四统一”。纳税服务更有温度。倾力打造“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的新型税费服务模式，打造“线上”“线下”纳税人之家，办税缴费省时、省事、省心、省力。纳税服务人员更有活力。实施纳税服务“星青年”培养计划，通过开展“传帮带”、重点任务攻坚、青年志愿者等活动，实现纳税服务人员政治素质和业务素质的双提升。耕耘维艰，收获亦丰。

  齐心合力：这十年，精诚共治护航企业发展

  随着改革的不断深入，新的税制要素、征管方式、信息系统等涉及不同主体和环节，推动税收现代化更需要合力而为、协同共治。十年间，山东省税务局主动与相关部门沟通对接，凝聚工作合力，为企业发展保驾护航。

  ——凝聚合力齐心服务，体现在“春雨润苗”专项行动中。2021年起，山东省税务局联合省工商联开展“春雨润苗”专项行动，为小微市场主体提供“政策暖心、服务省心、解难舒心、护助可心”系列服务，举办“齐鲁春风·减税惠企”税费政策宣讲会，两年来，依托纳税人学堂组织网络直播课堂宣讲8场，培训1201期;征集主题微税课79个，开展“惠苗政策进万家”减税降费政策“百日”宣传活动2119场，以“春风化雨”滋润“小微之苗”。

  ——凝聚合力齐心服务，体现在“中小企业服务月”活动中。2022年，山东省税务局联合山东省工信厅开展“中小企业服务月”活动，通过全省民营经济中小企业政策宣贯会讲解税费优惠政策，累计培训纳税人40万人次。针对中小微企业“急难愁盼”问题，全省各级税务机关主动与当地工信部门配合，建机制、定举措、畅渠道，发挥合力助力全省133.61万户中小企业发展。

  ——凝聚合力齐心服务，体现在“运用税收大数据补链助企”专项活动中。山东省税务局联合山东省工信厅开展补链助企专项行动，运用“全国纳税人供应链查询系统”，筛选出产业链供应链不畅的企业名单，制定需求清单、对策清单、落实清单“三张清单”，量身定制“补链助企方案”，为企业恢复供应链牵线搭桥，2022年以来累计促成1240个项目落地，开票金额25.33亿元。

  ——凝聚合力齐心服务，体现在“综治+税治”双网格建设中。加强同各级党委政府和部门沟通合作，搭建“综治+税治”双网格，打造“服务精细化、监管精准化、治理一体化”的基层综合治税新模式。截至目前，在全省建立137个县级双网格领导小组，由3855个税务网格与11152个社会网格协同配合开展工作，共同组建网格服务管理团队，实行一揽子政策辅导、一站式需求采集、一次性诉求响应。

  事争一流：这十年，税收营商环境持续优化

  “山东税务部门要拿出‘事争一流、唯旗是夺’的精气神，时刻保持清醒头脑，乘势而上，守正创新，努力打造全国一流的税收营商环境，为全省经济高质量发展贡献税务力量。”胡苏华表示。十年间，山东各级税务机关将“便民办税春风行动”作为重点工作常抓不懈，办税缴费便利化改革助推营商环境持续优化。

  ——这十年，税收营商环境日趋优化。春风十年，也是山东税务部门致力于税收营商环境持续优化的十年。2018年起开展了优化税收营商环境五年行动，出台5方面18类57条举措，为优化营商环境提供了有力的制度支撑;2019年10月，《优化营商环境条例》出台，系统上下把全面落实《优化营商环境条例》与春风行动相结合，努力打造负担更轻、办税更快、服务更好的标杆化税收营商环境;2020年，同山东省发改委、财政厅、人社厅等十三部门联合推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境的步伐;2021年，落实落细中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对标国际先进水平，大力推行优质高效智能税费服务。2021—2023年连续3年开展优化税收营商环境创新突破行动，累计推出35条优化税收营商环境配套措施……全省各级税务机关竞相发力，一步一个台阶，推动我省税收营商环境持续攀升。

  ——这十年，宣传辅导日趋精准。征纳沟通渠道更多元，实现了从传统的线下辅导，到线上辅导智能化转变，“鲁税通”征纳互动平台、智能咨询、线上直播等渠道日渐普及;宣传辅导方式从“大水漫灌”到“精准滴灌”，构建起我省特有的“递进式宣传提醒、台账式监控调度、接续式一体推进”精准宣传模式;宣传产品更丰富，从单一的“明白纸”到微视频、动漫、宣传片、宣传长图、楼宇广告等，特别是去年以来推出的“齐鲁·税惠通”优惠政策快查工具包，更是赢得纳税人缴费人的交口称赞。新政出台，宣传辅导先行。从历次的增值税、个人所得税、资源税等税制改革，到大规模减税降费、增值税留抵退税等重点任务的落实，宣传辅导在政策落实中发挥着越来越重要的作用。

  ——这十年，办税缴费方式持续升级。山东省税务局加快推进“互联网+税务”建设，实现了企业主要涉税业务网上办、个人涉税事项掌上办。2018年起，山东省税务局深入推进“一次办好”改革，助力纳税人缴费人实现涉税事项“一次办好”。2021年，推出企业所得税和财产行为税11个税种合并申报，增值税、消费税与附加税费综合申报，税费填报表单总量减少2/3以上。推进“非接触式”办税缴费新模式，探索网上办、自助办、远程办等多元化办税渠道，截至目前，“非接触式”办税占比达到96.15%。依托电子税务局、个人所得税APP、社保客户端、发票综合服务平台等系统，纳税人缴费人办税缴费实现“一次不用跑”。

  ——这十年，纳税信用评价应用更加广泛。2022年，对全省199.59万户企业开展纳税信用评价，较2017年首次评价时增长了377.49%，评价结果保持稳中向好的态势。2021年，在全国率先探索个体工商户纳税信用评价，对151.7万户个体工商户进行首次评价。丰富纳税信用增值应用，联合山东银保监局、山东省地方金融监管局等部门和银行金融机构开展“银税互动”，助力中小微企业纾解融资难题，签约银行已达153家，2018年-2022年累计为19.9万户次纳税人发放贷款1781.1亿元。

  ——这十年，纳税咨询更加智能。十年来，纳税咨询机制逐渐完善，手段更加智能，从电话咨询升级为集成人工咨询、网络咨询、智能咨询一体化的综合服务平台。上线12366智能语音咨询系统，实现“7×24”小时全天候智能咨询服务日均约3000次，年均解答咨询约600万件。

  向春而生，载风而行。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。山东税务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为纳税人缴费人提供更加优质高效、更加智慧便捷的办税缴费服务，切实提升纳税人缴费人满意度和获得感，为全省经济社会高质量发展贡献税务力量。