关于印发保山市住房公积金缴存管理等3个办法的通知

来源：壹人事阅读量：753 时间：2021-03-04

　　各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市直各委、办、局：

　　保山市人民政府办公室

　　（此件公开发布）

　　第一章总则

　　第二条本办法适用于保山市行政区域内的住房公积金缴存管理。

　　第四条保山市住房公积金管理委员会（以下简称市住房公积金管委会）是保山市住房公积金缴存管理的决策机构，依据法律、法规和政策，制定和调整保山市住房公积金缴存的具体管理措施，并监督实施。

　　第六条缴存单位应当明确专门的经办人员办理本单位住房公积金缴存业务，并对所提供资料和信息的真实性、完整性、合规性负责。

　　第七条保山市国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工应当缴存住房公积金。

　　第八条以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位承担住房公积金缴存责任，劳务派遣单位与用工单位应当在劳务派遣协议中约定为职工缴存住房公积金。

　　第十条驻保山市的军队用人单位应当按照有关规定为聘用的文职人员在市住房公积金管理中心缴存住房公积金。

　　第十二条离休、退休等依法享受基本养老保险的人员不再缴存住房公积金。

　　第三章账户设立与注销

　　第十五条新设立的单位应当自设立之日起30日内向市住房公积金管理中心申请办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内，为本单位职工办理住房公积金个人账户设立或者启封手续。每名职工只能有1个住房公积金个人账户。

　　第十七条自愿缴存人员申请开户登记时应当与市住房公积金管理中心签订缴存协议，约定缴存方式、缴存金额和缴存期限，明确双方的权利和义务。

　　第十八条单位和个人基本信息发生变更的，应当自变更发生之日起30日内到市住房公积金管理中心办理有关住房公积金信息变更手续。

　　第四章缴存管理

　　第二十一条职工住房公积金月缴存额应当包括单位缴存部分和职工缴存部分，分别为职工缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例和职工住房公积金缴存比例。住房公积金月缴存额的单位缴存部分和职工缴存部分应分别实行以元为单位，元以下原则上四舍五入。

　　（一）职工的住房公积金缴存基数为职工本人上1年度月平均工资，新参加工作的职工从参加工作的第2个月开始缴存住房公积金，新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数均为职工本人当月工资；

　　（三）住房公积金缴存基数每年核定1次，年内职工工资变动的在当年不作住房公积金基数调整。

　　第二十四条非财政供养单位在规定缴存比例范围内降低缴存比例的，需经本单位职工代表大会或工会讨论通过并经市住房公积金管理中心审核，报市住房公积金管委会或其授权机构批准。

　　第二十六条单位或者职工欠缴、少缴住房公积金的，单位应当及时补缴单位欠缴或者少缴部分，职工应当同时补缴个人欠缴或者少缴部分。

　　第二十八条职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到市住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金存款专户内，市住房公积金管理中心应当及时计入职工住房公积金个人账户。

　　第三十条自愿缴存人员缴存住房公积金，缴存比例按省人民政府批准保山市的住房公积金缴存比例执行，缴存基数原则上应当与本人的城镇职工基本养老保险缴费基数一致，月缴存额为缴存基数乘以缴存比例的2倍。降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金业务不适用于自愿缴存人员。

　　第三十二条市住房公积金管理中心应当积极推行住房公积金缴存业务网上办理，为缴存单位和个人提供便捷、高效服务。

　　第三十三条职工工作调动转移前或者离退休、与单位终止劳动关系、死亡等待销户提取前，单位应当为职工办理住房公积金个人账户封存手续。

　　第三十四条单位被撤销、破产或者解散，职工住房公积金个人账户暂时不符合转移或者销户提取条件的，市住房公积金管理中心应当设立集中管理户管理职工住房公积金。

　　（一）职工在保山市行政区域内工作单位变动的；

　　（三）单位撤销、破产、解散，职工与保山市新单位重新建立劳动关系的；

　　（五）其他需要办理转移手续的情形。

　　第三十七条职工调入调出保山市的，应当通过全国住房公积金异地转移接续平台，传递职工缴存信息，进行资金的划转。办理异地转移接续手续的职工，连续缴存时间合并计算。

　　第三十九条市住房公积金管理中心协助司法机关执行冻结住房公积金个人账户的，应当自收到司法机关执行文书之日起按照执行文书内容办理有关冻结手续。

　　第四十条单位和个人可以通过柜台、“12329”住房公积金热线、住房公积金网上办事大厅、官方微信、“一部手机办事通”、自助服务终端等渠道查询本单位或者个人住房公积金缴存情况。

　　第七章缴存监督

　　第四十三条住房公积金缴存管理实行年度审核制度。缴存单位应当配合市住房公积金管理中心每年对本单位住房公积金管理户单位基本信息、职工基本信息和住房公积金缴存情况进行年度审核。

　　（一）住房公积金缴存或者变更、注销登记；

　　（三）按时、足额缴存住房公积金。

　　第四十六条市住房公积金管理中心及其工作人员在住房公积金缴存管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，由行政主管部门依法依规给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十七条本办法在执行过程中如遇国家、省有关政策调整时，由市住房公积金管理中心提出调整方案并报市住房公积金管委会审议通过后公布实施。

　　第四十九条本办法自印发之日起30日后施行。2006年7月7日发布的《保山市人民政府办公室关于印发保山市住房公积金归集提取和使用管理实施细则及保山市个人住房公积金贷款管理实施细则的通知》（保政办发〔2006〕98号）同时废止。保山市已经发布的其他文件中与本办法相抵触的条款以本办法规定为准。

　　第一章总则

　　第二条本办法适用于保山市行政区域内的住房公积金提取管理。

　　第四条市住房公积金管委会是保山市住房公积金提取管理的决策机构，依据法律、法规和政策，制定和调整保山市住房公积金提取的具体管理措施，并监督实施。

　　第六条保山市个体工商户、自由职业者、非全日制从业人员等无固定用工单位人员（以下简称自愿缴存人员）申请住房公积金提取的，依照本办法执行。

　　第七条职工有下列情形之一的，本人以及配偶可以申请提取住房公积金个人账户内的存储余额：

　　（二）偿还购建自住住房贷款本息的；

　　第八条职工有下列情形之一的，可以申请提取住房公积金个人账户内的全部存储余额并注销住房公积金个人账户：

　　（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

　　（四）与单位解除或者终止劳动关系，住房公积金个人账户封存满半年后未就业的。

　　第十条自愿缴存人员在住房公积金个人账户封存满半年后，可以申请提取住房公积金个人账户内全部存储余额并注销住房公积金个人账户。

　　第十一条职工以本办法第七条（一）、（二）项规定申请提取住房公积金的，职工或者配偶应当拥有房屋产权。与他人共有房屋产权的，共有权人应当为职工或者配偶的父母、子女。

　　第十三条职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人以及配偶在保山市无自有住房且租赁住房的，可以提取夫妻双方住房公积金支付房屋租金。职工以及配偶在保山市同时租赁多套住房的，每年只能就1套租赁住房申请提取住房公积金。

　　第十五条职工或者配偶有未结清的住房公积金贷款（含住房公积金组合贷款）的，在贷款结清前，职工或者配偶缴存的住房公积金只能用于偿还住房公积金贷款以及住房公积金组合贷款中的商业性个人住房贷款。

　　第十七条职工有下列情形之一的，不得申请提取住房公积金个人账户内的存储余额：

　　（二）偿还以非住宅用房申请的住房贷款或者偿还非住房贷款的；

　　（四）不以整套房屋全部所有权进行交易的；

　　（六）近5年内被认定存在违法违规提取本人或者他人住房公积金个人账户内存储余额的，或者近5年内被认定通过虚假购房交易等欺骗手段申请住房公积金贷款的。

　　第十八条职工购买自住住房的，职工以及配偶可以在签订购房合同（以商品房买卖合同登记备案日期为准）或者办理不动产权证书（以不动产权证书登记日期为准）的12个月内申请提取1次住房公积金个人账户内的存储余额，提取金额不得超过房屋总价。

　　第二十条职工大修自住住房的，职工以及配偶可以在取得房屋危险性鉴定为C级以上的房屋安全鉴定报告和工程概预算，在大修工程竣工后的12个月内申请提取1次住房公积金个人账户内的存储余额，提取金额不得超过工程概预算金额。

　　第二十二条职工申请提取住房公积金偿还住房贷款本息的，按照以下规定办理：

　　（二）办理了商业性个人住房贷款或者在外地办理了住房公积金贷款的，在还款满12个月后，拥有产权的借款人和共同借款人可以每年申请提取1次住房公积金用于偿还贷款本息，2次提取时间间隔不得少于12个月，提取金额不得超过提取前12个月正常期次还款金额，也可以申请提取1次住房公积金用于一次性清偿住房贷款，提取金额不得超过贷款余额。

　　（一）租住保山市普通商品住房，提取金额不得超过市住房公积金管委会根据全市市场租金水平和租住住房面积确定的租房提取额度；

　　第二十四条职工以本办法第七条（一）、（二）项规定申请提取住房公积金的，本次提取与另1套自住住房的住房公积金贷款结清、购建大修提取或者偿还住房贷款本息提取时间间隔不得少于12个月。

　　第二十五条符合本办法规定提取条件的，提取的住房公积金资金应当划入提取申请人本人银行账户。职工住房公积金符合本办法提取条件且被人民法院强制执行的，市住房公积金管理中心应当根据人民法院的协助执行通知书、执行裁定书或者判决书，协助将职工提取的住房公积金划入人民法院指定账户。

　　第六章提取监督

　　第二十八条职工在办理购房提取住房公积金后与卖方解除、被确认无效或者撤销所购房屋买卖合同的，提取人必须在办理有关手续前将所提取的住房公积金退回至住房公积金个人账户。提取人拒不退回的，市住房公积金管理中心依法对已提取款项进行追回，保障住房公积金资金的专款专用。

　　第三十条市住房公积金管理中心及其工作人员在住房公积金提取管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，由行政主管部门依法依规给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十一条本办法在执行过程中如遇国家、省有关政策调整时，由市住房公积金管理中心提出调整方案并报市住房公积金管委会审议通过后公布实施。

　　第三十三条本办法自印发之日起30日后施行。2006年7月7日发布的《保山市人民政府办公室关于印发保山市住房公积金归集提取和使用管理实施细则及保山市个人住房公积金贷款管理实施细则的通知》（保政办发〔2006〕98号）同时废止。保山市已经发布的其他文件中与本办法相抵触的条款以本办法规定为准。

　　第一章总则

　　第二条本办法适用于保山市行政区域内的住房公积金个人住房贷款（以下简称住房公积金贷款）管理。

　　第四条住房公积金贷款应当严格遵循住房公积金缴存义务与申请使用住房公积金贷款权利对等原则，符合国家法律、法规、产业政策和金融方针有关规定，防范贷款风险，保证贷款资金安全。

　　第六条市住房公积金管理中心是保山市住房公积金贷款管理的执行机构，负责执行市住房公积金管委会的各项决策以及授权事项，具体组织实施住房公积金贷款业务运营管理，承担贷款风险。

　　第二章贷款种类

　　（一）住房公积金抵押贷款是指借款人以购建保山市内产权明晰的现房，并以此作为抵押物向市住房公积金管理中心申请办理的住房公积金贷款；

　　（三）住房公积金质押贷款是指对本次住房公积金贷款发放前无法及时落实抵押登记手续的，借款人以凭证式国债或者受委托银行人民币定期存单作为质押物向市住房公积金管理中心申请办理的住房公积金贷款。

　　第十条经市住房公积金管委会批准，市住房公积金管理中心可以与受委托银行合作开展住房公积金个人住房贷款转商业性个人住房贴息贷款（以下简称“公转商贴息贷款”）业务，满足住房公积金缴存职工的基本住房贷款需求。

　　第三章贷款对象与条件

　　对普通住房的界定按照国家和省有关规定执行。自住住房套数依据拟购建房家庭（包括借款申请人、配偶和未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。

　　第十三条申请住房公积金贷款，借款申请人和共同申请人应当同时具备以下条件：

　　（二）具有合法有效的身份证明；

　　（四）无尚未结清的住房公积金贷款，且与上一笔住房公积金贷款结清或者购建大修自住住房提取、偿还住房贷款本息提取时间间隔不得少于12个月；

　　（六）具有稳定的经济收入、良好的信用和偿还贷款本息的能力；

　　（八）已支付不低于国家规定比例的首付款；

　　第十四条申请住房公积金贷款时，借款申请人和共同申请人存在以下情形之一的，不予受理住房公积金贷款：

　　（二）购买、建造、翻建、大修房屋规划用途为非住宅用房的；

　　（四）存在提供虚假资料、虚假承诺等情形的；

　　（六）房屋产权有异议或法律规定不得用于贷款抵押的；

　　（八）金融信用信息基础数据库个人信用报告中的信贷交易行为和市住房公积金管理中心信息系统中近5年存在连续3期（含）或累计6期（含）以上的逾期记录的；

　　（十）存在其他可能影响住房公积金贷款资金安全情形的。

　　第十六条申请住房公积金贷款，应当满足以下时限规定：

　　（二）购买新建商品房现房或者二手房的，应当在与售房单位（售房人）签订房屋买卖合同（协议）后，在办理不动产权过户前向市住房公积金管理中心提出贷款申请；

　　（四）大修自住住房的，应当取得房屋危险性鉴定为C级以上的房屋安全鉴定报告和工程概预算后，在大修工程竣工前向市住房公积金管理中心提出贷款申请。

　　第四章贷款额度与期限

　　（一）不得高于市住房公积金管委会确定的保山市住房公积金最高贷款额度；

　　（三）购买自住住房的，不得高于购房总价扣除首付款后剩余的房款；建造、翻建、大修自住住房的，不得高于工程概预算金额的80%；

　　（五）不得高于按照借款申请人和共同申请人还贷能力确定的贷款限额。根据借款申请人所申请的贷款金额、期限、还款方式以及适用利率计算出的首月还款额与家庭负债月还款额之和，不得超过该家庭月收入的60%。月收入可以按照借款申请人和共同申请人的住房公积金月缴存额推算，同意根据本人住房公积金月缴存额推算其月收入的，不再另行提供收入证明；

　　第十九条住房公积金贷款期限最长为30年，且贷款到期日不得超过借款申请人法定退休年龄后5年；贷款期限不得高于抵押物剩余使用年限；采用质押担保方式的，贷款到期日不得超过质押物到期日。

　　第二十条住房公积金贷款担保采取抵（质）押、保证方式。

　　（二）采取保证方式的，实行阶段性连带责任保证与抵押担保相结合方式，阶段性连带责任保证由与市住房公积金管理中心建立住房公积金按揭贷款业务合作关系的房地产开发企业作为保证人，为借款人提供阶段性连带责任保证；

　　第二十一条住房公积金贷款担保范围包括但不限于贷款本金、利息、罚息、复利和为实现债权所需的费用。

　　第二十二条住房公积金贷款按照以下程序办理：

　　（二）受理。市住房公积金管理中心对贷款调查内容的合法性、合理性、准确性进行全面审核，对符合贷款条件、材料齐全的申请应当予以受理，并就贷款有关事项与借款申请人和共同申请人进行面谈，形成面谈记录；对不符合贷款条件或者申请材料不齐全的，市住房公积金管理中心不予受理，并告知借款申请人不予受理的原因。

　　（四）签约。住房公积金贷款审批通过后，借款人、市住房公积金管理中心、受委托银行三方共同签订《保山市住房公积金个人住房贷款借款合同》（以下简称《借款合同》），有保证担保的，保证担保人应当共同签订《借款合同》。

　　（六）放款。市住房公积金管理中心按照《借款合同》的约定，将资金通过受委托银行划入售房单位（售房人）或者施工方账户内。

　　（一）所购建住房认定为首套房的，贷款利率为公布的同期住房公积金贷款利率；

　　（三）贷款期间，遇法定贷款利率调整时，按照下列规则执行：贷款期限为1年的，应当实行合同利率，不分段计息；贷款期限在1年以上的，于次年1月1日起按照相应期限利率档次执行新的利率规定，国家另有规定的除外。

　　第二十四条借款人应当按照《借款合同》的约定按时偿还住房公积金贷款本息。借款人未按照《借款合同》约定偿还住房公积金贷款本息的，按照中国人民银行以及住房和城乡建设部的有关规定计收罚息。

　　第二十六条借款人可以使用自有资金归还住房公积金贷款本息，也可以申请使用住房公积金个人账户内的存储余额按月冲还住房公积金贷款本息。