关于对《贵阳市住房公积金管理中心关于印发

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，降低实体经济成本，减轻企业非税负担，规范降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金业务，根据《住房公积金管理条例》、《贵阳市住房公积金管理办法》、《建设部 财政部 中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）、《住房城乡建设部 财政部 人民银行关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》（建金〔2018〕45号）相关规定，结合本市实际，对《贵阳市单位降低住房公积金缴存比例或单位缓缴住房公积金审批制度》进行修订，起草了《贵阳市降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金管理办法》（以下简称《管理办法》）。经市住房公积金管理委员会四届二次全会审议通过后，贵阳市住房公积金管理中心于2021年4月9日印发通知，自2021年5月1日起施行。《管理办法》共十四条，修订主要内容如下：

一、放宽降低住房公积金缴存比例条件。将原企业申请降低住房公积金缴存比例条件由“亏损一年（含一年）以上，且在岗职工月平均工资水平相当或低于本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的50%”一项，放宽至三项，规定缴存住房公积金确有困难的单位，符合三个条件之一的，可申请降低单位和职工住房公积金缴存比例至5%以下、2%（含）以上。一是经营亏损一年（含）以上，且提交申请前一年在岗职工月平均工资水平不高于本市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资60％的；二是按现行规定缴存比例缴存住房公积金，对单位生产、发展有较大影响，且被政府有关部门核定为困难单位的；三是已依法批准缓缴社会保险费的。

二、放宽缓缴住房公积金条件。将原企业申请缓缴住房公积金条件由“连续亏损三年（含三年）以上，且在岗职工月平均工资水平相当或低于本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的50%”一项，放宽至五项，规定缴存住房公积金确有困难的单位，符合五个条件之一的，可申请缓缴住房公积金：一是濒临破产、已停产的；二是已连续三年批准降低住房公积金缴存比例或上一年已批准缓缴，目前经营仍然亏损且在岗职工月平均工资水平不高于本市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资60％的；三是连续经营亏损两年（含）以上，且提交申请前一年在岗职工月平均工资水平不高于本市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资60％的；四是被政府有关部门核定为困难单位的；五是已依法批准缓缴社会保险费的。

三、规范申请办理流程。规定单位申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的，须经本单位职工代表大会或工会讨论通过(未建立职工代表大会或未设立工会的，经全体职工三分之二以上同意)并在本单位内部公示五个工作日后，方可到单位住房公积金归集所属市公积金中心分中心、管理部提交申请，并按规定提供相关材料。

四、明确申请办理资料。根据申请原因不同，明确申请办理资料，办理资料共三类：一是《降低住房公积金缴存比例（缓缴住房公积金）申请表》；二是经公示后的单位职工代表大会或工会等关于降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金会议的决议原件（如提供复印件，需加盖单位公章）；三是缴存住房公积金确有困难的相应证明材料。

五、明确缓缴类型。规定单位申请缓缴住房公积金的，可根据实际情况选择仅缓缴单位缴存部分、仅缓缴职工缴存部分和同时缓缴单位与职工缴存部分三种方式。

六、提高审批效率。规定审批时限不得超过4个工作日，仅为国家规定的40%。

七、规定降低比例和缓缴的原则。一是单位申请降低住房公积金缴存比例或缓缴的期限最长不超过一年，到期后应及时提高住房公积金缴存比例或恢复正常缴存，并补缴缓缴期间的住房公积金。期满后仍需降低缴存比例或缓缴的，应当在期满之日前30日内重新申请。二是已欠缴住房公积金的申请单位，原则上应将欠缴的住房公积金补缴到位，方可申请降低缴存比例或缓缴；确有困难的，必须提出补缴计划报市公积金中心。三是缓缴期内职工退休、调离、解除劳动关系的，单位须及时为职工补清所欠的住房公积金。四是凡经批准仅缓缴单位部分住房公积金的，单位须将缓缴期内代扣的职工个人应缴住房公积金汇缴到市公积金中心专户内；凡经批准仅缓缴职工缴存部分住房公积金的，单位须将单位缴存的住房公积金汇缴到市公积金中心专户内。

八、明确对单位提供虚假材料的处理。规定对单位提供虚假证明材料的，市公积金中心将登记不良信息，有关单位及主要负责人的失信信息将报送信用管理部门，记入失信黑名单，纳入信用管理系统实施联合惩戒；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

九、建立报告机制。明确市公积金中心应严格按规定审批单位降低住房公积金缴存比例或缓缴的事项，并每年向贵阳市住房公积金管理委员会报告。

文件原文：筑公积金通字〔2021〕53号 贵阳市住房公积金管理中心关于印发《贵阳市降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金管理办法》的通知

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