青岛：新增减税降费及退税缓税缓费579.8亿元，企业纾困解难效果明显
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11月25日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍今年以来青岛市落实系列税费支持政策的情况。截至11月10日，全市合计办理新增减税降费及退税缓税缓费579.8亿元。其中：已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达416.74亿元，超过去年全年退税规模的4.85倍；新增减税降费101.28亿元；累计办理缓税缓费61.78亿元。
数据显示，青岛重点税源企业每百元营业收入税收负担下降6%。二季度全市企业销售收入同比增长11.8%，扭转了前期下滑局面，三季度以来同比增长10.1%，呈现稳定增长势头。
留抵退税规模大、成效足、速度快 具体来看，416.74亿元增值税留抵退税款中，交通运输业占比23.7%，制造业占比16.9%，批发和零售业占比8.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业占比5.0%，科学研究和技术服务业、软件信息服务业和生态保护环境治理业占比3.9%。 从受益主体规模看，小微企业户数占比93.5%，金额占比47.9%；中型企业、大型企业退税金额占比分别为29.5%、22.6%。 增值税发票数据显示，留抵退税助企发展成效显著。一是工业经济实现平稳运行。三季度以来，青岛退税工业企业购进金额同比增长5.8%，比二季度加快10.2个百分点；退税工业企业销售收入同比增长7.8%，比二季度加快18.2个百分点，其中，装备制造业退税企业销售收入同比增长10.0%，比二季度加快38.2个百分点。 二是保市场主体效果明显。三季度以来，小微企业销售收入同比增长14.7%，比二季度加快3.2个百分点；困难行业销售收入同比增长7.9%，比二季度加快15.9个百分点，为保市场主体、保就业发挥了重要的支撑作用。 三是新动能持续提升。截至11月10日，高技术行业和高新技术企业销售收入同比增长6.4%，专精特新中小企业销售收入同比增长5.9%。 为加大制造业纾困力度，青岛市税务部门在受理、审核、退库等各个工作环节，对办理人员进行实时提示提醒，确保制造业增量留抵退税优先办理，并通过“事前预审”机制提升审核质效；同时畅通申请渠道，实现退税信息自动预填90%以上。现在，青岛市制造业增量留抵退税到账平均时间均在2个工作日以内，提速近80%。 “延续性+阶段性”车购税优惠政策促进汽车市场回暖企稳 汽车产业是国民经济战略性、支柱性产业，近年来，青岛汽车产业发展迅猛。为促进汽车市场发展，拉动汽车消费，党中央、国务院出台了“延续性+阶段性”的优惠政策搭配。今年截至11月10日，青岛市税务部门累计为50522辆新能源汽车免征车购税8.18亿元，同比增长100%；今年6月至11月10日,为符合条件的62273辆乘用车减征车购税4.26亿元。免税政策和减征政策搭配实施、同向发力，对促进汽车市场回暖企稳、刺激消费发挥了重要作用。 为落实好这两项税收优惠政策，青岛税务部门升级完善信息系统，针对税务部门与工信部门共同发布的38批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，14333款车型，实现系统自动判别条件、自动享受优惠，进一步保障购车人精准享受税收优惠。同时优化政策享受流程，94%以上优惠车辆可通过网上申报办理车购税相关优惠，纳税人享受优惠政策更加便捷。 “便民办税春风行动”助企享受税收优惠 今年的“便民办税春风行动”中，青岛市税务局创新推出了35项特色服务举措，为系列税费支持政策在青岛落准落好做好保障。 一是税收优惠精准直达，宣传辅导更有效。创新宣传方式丰富辅导措施，借助与政府部门、媒体、行业协会的协作，延伸政策宣传触角；利用12366咨询热线主渠道，监督和推动政策落实；利用大数据，对符合留抵退税条件的纳税人在电子税务局进行“点对点”的提醒；完善宣传辅导标签体系，对纳税人日常申报缴税行为精准画像，实现优惠政策系统集成、精准定位、智能推送。今年以来，推送红利账单21.08万条、税收优惠59批次，多渠道投放政策宣传品656个，惠及纳税人656.41万户。 二是退税业务智慧办理，享受红利更便捷。推出留抵退税“轻松退”服务，实施退税申请“智能预填”，通过“实时取数+实时计算”，为符合条件的纳税人智能计算退税数据，提高退税申请准确性。推出申报即享“便捷办”服务，对采用数字签名的纳税人缴费人提供全程网办服务。探索远程咨询和办税辅导的“办问协同”服务新模式，“屏对屏”进行连线辅导，“云办税”提供“帮办代办”，对税费咨询求助提供网上远程可视化实时指引。今年以来，累计为纳税人缴费人提供远程办税服务88.56万次，让纳税人退税省心、无忧。 三是分类施策精细服务，优惠助力更贴心。面向中小微企业，帮助办理缓税退税。面向创新企业，实施“税动力”服务，聚焦“专精特新”中小企业、“小巨人”企业，推行“一户一档”服务措施，帮助企业享受政策促进设备更新、技术升级。面向大企业，实施“个性化”服务，将企业财务管理系统与税收业务系统直连，搭建“税企直连”平台，实现“一键智能申报、数据互联互通”，为大企业精准推送退税减税政策。 四是创新方式深化服务，办税体验更满意。通过积极推进企业税费事项网上办理和个人税费事项掌上办理，持续拓展办税缴费“网上办”清单，申报类等业务网上办理比例达到99.6%以上，走在全国前列。面向企业，在全国率先支持税务移动数字证书无纸化办税。面向个人，推广微信、支付宝、数字货币等非现金缴费方式。继续精简税务行政许可，税务行政许可事项由6个减少至1个，税务行政许可文书样式由15种减少至12种；依法简并部分税种征期，进一步减少纳税人缴费人申报次数和时间，让纳税人缴费人办税体验越来越好。 狠打骗退 营造公平公正税收法治环境 青岛税务部门对骗取留抵退税行为始终保持“零容忍”的高压态势，集中力量打早打小、打准打狠、曝光震慑，护航各项税费支持政策落准落稳落好，营造公平公正的税收法治环境。截至11月10日，青岛税务部门通过查处一批涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业，挽回各类税款损失近亿元。同时，一以贯之聚焦“假企业”虚开发票、“假出口”骗取出口退税、“假申报”骗取税费优惠等违法行为，深入推进常态化打击虚开骗税工作。今年以来，已累计挽回税款损失3.88亿元。 此次发布会上，青岛市税务局曝光了青岛某农业发展有限公司骗取出口退税案。根据税收大数据和海关出口数据分析，税务部门发现部分企业出口商品存在异常情况，迅速与公安、海关、银行等部门成立联合专案组依法深入开展调查，成功破获虚开骗税团伙3个。经查，这些团伙通过虚构农产品收购业务虚开增值税专用发票，勾结“配单”公司非法取得报关单据，骗取出口退税，涉及青岛某农业发展有限公司等7户出口企业，涉嫌骗取出口退税10723万元。目前，检察机关已提起公诉，案件正在进一步审理之中。 青岛广电全媒体广播中心记者：李岳锋
