育儿补贴操作方案正起草!这个春天,“生育友好”具象化了

2025年的全国两会,有代表呼吁为全职妈妈设立“妈妈岗”,引发全网热议。
“妈妈岗”是一种专为母亲群体开设的岗位,由政府鼓励引导、企业等用工主体开发设置,主要用于吸纳法定劳动年龄内对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业。“妈妈岗”常见于劳动密集型企业和电商直播公司等,管理模式弹性、工作时间灵活,有的可以居家办公。
全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏表示,设立“妈妈岗”的初衷是缓解母亲群体因育儿责任面临的就业困境,让她们能够在照顾孩子的同时实现自身价值,获得经济收入,同时也是为了缓解企业用工结构性矛盾,充分利用人力资源。呼吁“妈妈岗”未来应朝着更加规范化、多元化和包容化的方向发展。
全国政协委员,全国妇联原副主席、书记处书记吴海鹰称,鼓励用人单位在车间、生产线、管理岗位等设立“妈妈岗”,结合实际科学确定工作量和劳动强度,并在社区公益项目中设立“妈妈岗”,采取购买公共就业服务项目的方式,为全职妈妈更好地兼顾工作与家庭提供服务。
全国政协委员、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长徐睿霞则表示,鼓励用人单位结合实际采取远程工作、居家办公、弹性工作时间等模式,为育龄女性,特别是生育女性开拓更多的“准妈妈岗”“妈妈岗”,为育龄女性生育营造友好条件或确保女性生育后能够顺利回归职场。
事实上,“妈妈岗”并非新生事物。为了促进育儿妇女就业、助力其平衡好工作和家庭,在过去几年,广东、浙江、湖北等地都曾出台相关政策。
自2024年末以来,“妈妈岗”持续吸引眼球,一定程度上折射出大家对生育问题的焦虑和对“生育友好型社会”的期待。如何兼顾工作和带娃是万千家庭关注的话题,而且这种烦恼逐渐从妈妈传导到了爸爸,一些地方因此将“妈妈岗”称为“生育友好岗”。
2024年底,上海印发《关于开展“生育友好岗”就业模式试点工作的通知》,支持用人单位将工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的岗位,设置为“生育友好岗”,原则上提供给对12周岁以下儿童负有抚养义务的劳动者。
对此,齐秀敏代表持支持态度:“在拓宽适用人群方面,既然已经有地方扩大到包括男性,可以进一步推广,让所有承担育儿责任、有就业需求的人都能受益,这样能更全面地解决育儿家庭的就业问题,体现社会公平。”
为推动建设生育友好型社会,全国人大代表张强表示,建议严格落实育儿假、配偶陪产假等制度,试点“父育假”制度,如男性可申请最长6个月育儿假,推动男性育儿责任分担。同时,统一生育假期成本分担机制,对企业支付女职工产假期间社保费用给予财政补贴,建议一孩家庭补贴50%,二孩、三孩家庭提高至70%-90%,降低企业用工压力。
保持健康、稳定的生育率,是一个国家长远发展、民族永续繁衍的重要保证。
2025政府工作报告明确提出发放育儿补贴、大力发展托幼一体服务、增加普惠托育服务供给、逐步推行免费学前教育。国家卫健委主任雷海潮表示,正在会同有关部门起草育儿补贴的操作方案。这些好消息的落地,无疑都将助推生育友好型社会的构建。
(文/尹文卓、王姗 本文综合工人日报、人民网、中国妇女报、大众日报、北京商报等)